如何保障營商環境? 黃少澤:山河破碎下邊有營商環境?

保安司司長黃少澤

修改「維護國家安全法」第三場公開諮詢會今(28)早舉行,有發言者關注該修法對本地營商環境的影響,當局應予以「平衡」。保安司司長黃少澤回應稱,國家安全是民生及經濟發展尤其投資營商的重要前提,如果國家「唔安全、唔穩定,山河破碎下你邊有營商環境?⋯⋯無咗呢個前提,你乜嘢都係多餘。」

第三場諮詢會屬社文界專場,逾200名人士出席今場諮詢,共有10名人士及代表發言。發言者關注國安教育及普法(見另稿)、「教唆或支持叛亂」罪(見另稿)、修法對營商環境的影響、修法建議引入情報通訊截取措施(見另稿)等。

歸僑總會副秘書長王毅耘

歸僑總會代表憂修法外界造成「太過嚴苛」的印象

在諮詢會上,歸僑總會副秘書長王毅耘表示,其會高度認可、充份支持是次修法工作。

而他又擔心今次修法之後「後果」讓外界有「太過嚴苛」印象,從而引起整個特區在「一國兩制」之下外界投資及營商環境「造成一啲負面影響,當局應思考平衡返。」

王毅耘又認為當局修法時須考慮法律比例問題,在執法過程中可能引致侵犯人權問題應加以注意。

黃少澤: 「修例風波」下 香港「有幾多人鋪頭都開唔到」

黃少澤回應時稱,不應該以投資營商環境同國家安全對立,有穩定的經商環境才有營利目標。如果國家「唔安全、唔穩定,山河破碎下你邊有營商環境?」國家安全是民生及經濟發展尤其投資營商的重要前提,「無咗呢個前提,你乜嘢都係多餘。」

他又以香港為例稱,若一個地方或國家沒有「安全」的話,商戶根本不能經商。「你睇香港就好清楚,香港2019年的修例風波,有幾多人鋪頭都開唔到,你想開鋪頭都唔得,嗰啲黃絲,唔係我呀(黃司),嗰啲黑暴份子,一開閘佢哋就嚟啦,打砸搶,喺咁情況下,邊有營商環境?」

他又強調,投資營商不能損害國家安全,故當局在修改博彩法時則加入國家安全條款。任何人都不能以「投資、營商作為名義,藉口來損害國家安全。

張國華:澳門應有制度自信

在回應與會者關注修法對本地營商環境造影響時,保安司司長顧問張國則認為,國家安全與投資營商是正相關的關係,而港區國安法生效香港近年由亂轉治可說明這種關係

張國華又稱,澳門特區有獨特優勢,「澳門有一國兩制的保障,社會安定,自由港、低稅制、市場經濟、(澳門)相當自由,我們規則與國際接軌,我們要制度自信、規則自信」。

如何防範侵犯人權?
張國華:人權保障是修法原則及方向

在回應與會者關注當局日後在執法時如何防範侵犯人權,張國華表示,人權保障是次修法須尊重的原則及方向。澳門《基本法》確保所有在澳人士的人權,言論、出版自由等,特區政府須履行及遵守在澳門所適用的《公民權利和政治權利國際公約》規定。

他強調,國家安全與人權保障的關係,國家安全是享有權力的一個前提和保障,《公民權利和政治權利國際公約》有多條款提及須依法保護人權,但同時可以基於一些「合法理由」予以限制。這些「正當限制理由」,包括尊重他人的權力和自由,國家安全、公共秩序、公共安全、公共衛生,而很多地法制都體現這種原則。

他又稱,與國家安全有關的行為及活動不屬於基本人權及自由的內容。

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